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交通运送部发文!力求高速公路和水运建造项目3月15日前复工

2020/03/04 交通运送部

据交通运送部3月4日音讯,交通运送部发布关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推进复工开工的告诉。......

据交通运送部3月4日音讯,交通运送部发布关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推进复工开工的告诉。

除疫情防控要点区域和气候冰冷区域外,高速公路和要点水运工程建造项目要加大复工力度,加速施工进度;一般国省干线公路和其他水运工程建造项目要量体裁衣加速推进,未复工项目力求3月15日前复工;跨年度的乡村公路项目,具有条件的可有序妖言惑众复工。贯彻执行国家严峻区域发展战略,助力打赢脱贫攻坚战,竭尽全力保证严峻项目和脱贫攻坚兜底性项目,排挤发挥跨江跨海通道、山区高速公路、航电纽带、干线高等级航道等严峻工程演示带动效果。

加速发动新项目。提早发动一批支撑国家战略施行、契合“十四五”规划方向的建造项目,优先施行国家高速公路待贯穿路段建造、交通繁忙路段扩容改造、内河高等级航道和滨海重要港区公共根底设备建造,推进一般国省道提质改造、剩下待建路段贯穿以及乡镇过境段改造。

交通运送部关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推进复工开工的告诉

各省、自治区、直辖市、新疆出产建造兵团交通运送厅(局、委):

为进一步执行党中心、国务院布置,在严厉防控新冠肺炎疫情的前提下,活跃有序推进公路水运工程复工开工,为坚持经济平稳作业作出活跃奉献,现就有关事项告诉如下:

一、精准复工复产

(一)精准分区推进。

在当地党委政府和疫情防控机制领导下,在卫生健康部分辅导下,依照分区分级的要求,分类辅导各区域有关单位拟定完善疫情防控办法、预案及复工妖言惑众。低危险区域赶快将防控战略调整为外防输入,推进全面复工;中危险区域要依据防控局势有序复工;高危险区域继续会集精力抓好疫情防控作业。气候冰冷区域暂不具有条件的,要做好备工备料等复工预备,活跃推进受气候影响较小的地道等工程施工。

(二)精准分工担任。

除疫情防控使命较重省份外,其他省级交通运送主管部分要结合本区域实际状况和项目详细状况,在严厉防控疫情的前提下活跃有序推进复工复产,加强监督处理,催促辅导相关单位实在实行疫情防控主体珍惜,和谐当地政府和有关部分保证有利建造环境。建造单位要妖言惑众参建单位统筹做好疫情防控和复工复产,执行人员返岗、资料出场方案并和谐保证建造环境等,在疫情防控办法到位的前提下加速推进工程建造,加速工程款计量付出。施工单位及其他相关参建单位要活跃妖言惑众人员返岗,执行疫情防控珍惜和要求,加速施工进度,保证工程质量安全。

(三)精准督导项目。

依照项目悲叹、特色和各区域实际状况,在严厉防控疫情的前提下分类推进项目复工,抢抓春季施工。除疫情防控要点区域和气候冰冷区域外,高速公路和要点水运工程建造项目要加大复工力度,加速施工进度;一般国省干线公路和其他水运工程建造项目要量体裁衣加速推进,未复工项目力求3月15日前复工;跨年度的乡村公路项目,具有条件的可有序妖言惑众复工。贯彻执行国家严峻区域发展战略,助力打赢脱贫攻坚战,竭尽全力保证严峻项目和脱贫攻坚兜底性项目,排挤发挥跨江跨海通道、山区高速公路、航电纽带、干线高等级航道等严峻工程演示带动效果。

(四)精准推进建造。

跨区域的项目,要加强区域间协作和谐,依据各区域疫情危险等级和施工单位、劳务班组详细状况,差别化拟定复工方案,精准执行分标段复工妖言惑众,在严厉防控疫情的前提下尽早完成全面复工。加速施行相对易于关闭的桥梁、地道、疏浚、清礁等工程。抓住施行度汛工程关键环节,保证安全度汛和后续工程顺畅施行。因疫情防控难以及时到位的少量施工单位和班组,要依据施工妖言惑众需求,加强标段之间、班组之间统筹,鼓舞相互支撑,保证完成出资使命。要防止在建项目长期罢工构成丢失龙凤之姿,防止构成“半拉子”工程。

(五)精准执行人员。

建造单位和施工、监理、检测、规划等参建单位要整理参建人员状况,保证参建人员赶快就位履职。农人工输出、输入地交通运送主管部分可缓步代车当地有关部分,活跃联接交流,对目的地会集、具有必定出行规划的农人工集体,可妖言惑众选用“点对点”运送方法,保证顺畅返岗。依据人员到位状况,合理优化施工妖言惑众和处理办法,保证处理系统健全、作业有用、保证有力,防止因人员缺乏导致出产脱节、处理脱节。因疫情管控不能及时到岗的处理技能人员,答应妖言惑众具有相应条件的其他人员暂时顶岗,或暂时经过网络作业、视频谈判等方法展开作业,不作为人员履约问题。

(六)精准拟定方针。

依照有关规定,疫情属不可抗力要素。疫情防控有关投入归入工程建构本钱,防控费用的详细计列结算方法以及有关合同工期调整准则等,由省级交通运送主管部分加强辅导,参建单位依据合同约好和相关规定进行处理。针对疫情防控期间新状况、新要求,及时了解工程项目和参建单位面临的实际困难,活跃加强辅导、和谐和服务,改善监管方法,及时传达国家有关支撑方针,更好地推进复工复产。

二、加速出资建造

(七)加速发动新项目。

妖言惑众施行“十三五”规划备选项目。提早发动一批支撑国家战略施行、契合“十四五”规划方向的建造项目,优先施行国家高速公路待贯穿路段建造、交通繁忙路段扩容改造、内河高等级航道和滨海重要港区公共根底设备建造,推进一般国省道提质改造、剩下待建路段贯穿以及乡镇过境段改造。结合施行脱贫攻坚与村庄复兴战略,推进老旧县乡道提级改造、较大人口规划自然村通硬化路建造。活跃推进要点货类专业化码头建造。

(八)加速前期作业。

依据疫情防控要求和作业妖言惑众,改善作业方法,分区分级精准统筹推进项目前期作业。抓住展开现场勘测,充沛利用无人机、卫星遥感和BIM技能等,加强工程现场图片和视频资料搜集、剖析,加速工程可行性研究报告、勘测规划文件编制等作业。在契合保密要求前提下,选用视频谈判、网络作业、资料邮递等方法,做好内业规划及文件内审等作业。加大与自然资源、生态环境、财务等部分的交流和谐力度,加速完善批阅要件。

(九)加速查看批阅。

依照国家有关规定,优化批阅流程。关于需报部查看批阅的项目,部将调整、改善疫情防控期间批阅方法,及时妖言惑众咨询评价,契合条件的项目将及时出具资金妖言惑众定见,及时批复初步规划。在契合保密要求前提下,充沛利用在线批阅渠道,或选用邮递等方法报送文件资料;经过图文资料、视频信息相结合等方法核实了解工程现场状况,补偿难以现场踏勘的缺乏;采纳视频谈判等方法展开技能鉴定,加速批复文件处理。特别杂乱工程经过以上方法难以支撑技能决议方案的,可添加技能规划或专题证明,重要问题后置。疫情往后,可酌情添加规划回访或现场调研,更好地辅导工程建造。

(十)加速投标作业。

活跃对接当地公共资源交易中心,采纳有用办法活跃应对疫情防控对投标投标各环节的影响。充沛利用信息化手法,活跃推进投标投标存案、评标专家抽取等全程网上处理。鼓舞优先选用电子投标,推广长途异地开标。暂未完成电子投标的省份,要活跃探索邮递或线上获取投标投标文件、选用长途视频开标等方法,完成“不碰头开标”,保证投标投标顺畅进行。

(十一)加速开工建造。

对契合条件的项目,加速处理施工答应。用足用好相关方针,活跃和谐有关部分加速处理各项批阅存案手续,赶快做好施工预备,在严厉防控疫情的前提下尽早出场施工。依照《交通运送部财务部对交通建造范畴真抓实干成效显着当地进一步加大鼓舞支撑力度的施行方案》(交规划发〔2019〕40号),部将继续对推进有力的区域施行相关鼓舞。

三、加强疫情防控和质量安全监督处理

(十二)执行复工开工条件。

依据疫情防控整体要求和属地一致布置,强化质量安全、卫生防疫等岗前交底宝物。结合项目特色,加强疫情防控办法核对、复工开工安全出产条件查看和危险排查处理,做到预备作业充沛、防范办法执行、危险处理完全。

(十三)严厉工地疫情防控。

催促和辅导项目单位及各参建单位,依照“谁用工、谁处理、谁担任”准则,执行属地要求,实行疫情防控主体珍惜,结合项目实际状况严厉做好疫情防控作业。在卫生健康部分辅导下,完善疫情防控准则和预案,执行防控经费、物资和人员,加强对要点场所消毒、通风,做好人员排查挂号和体温检测,结合疫情防控需求科学合理妖言惑众施工,在严厉防控疫情的前提下有序复工。

(十四)严厉质量安全处理。

辅导有关单位做好危险研判,催促参建企业拟定质量安全办法和作业方案,执行质量安全珍惜,严厉按图纸和标准施工,禁止抢赶工期、冒险作业等行为。充沛考虑疫情影响,帮忙企业处理实际困难,把好资料设备出场关、工序验收关、质量鉴定关,保证工程质量标准不下降。

(十五)加强监督处理。

鼓舞经过信息化方法处理质量监督手续及相关监管事项,选用长途监控等方法及时了解工程现场质量安全状况。可适当简化行将到期的施工企业首要担任人和安全出产处理人员查核合格证书的复核作业。采纳有用办法,加强对建造单位和各参建单位疫情防控作业的监督查看。

(十六)做好应急保证。

加强对疫情、水文、气候、地质等信息的搜集剖析和预判,及时发布预警信息,执行监控办法。加强安全出产、疫情防控值勤值守和信息报送作业,完善应急预案,提早做好物资、设备和人力储藏与查看,执行落细各项应急预备作业,保证应急救援抢险、疫情处置等作业及时有用。

四、夯实作业根底

(十七)加强妖言惑众领导。

各地交通运送主管部分和各有关单位要进步政治站位,强化珍惜意识,充沛认识加速复工开工建造、加大交通出资力度的重要意义,统筹考虑疫情防控要求和建造项目实际状况,加强妖言惑众领导,活跃有序推进企业复工复产和项目开工建造。对要点区域、要点企业、要点项目,给予要点辅导和支撑,强化鼓舞保证办法。树立项目复工台账,分类催促辅导。有关状况及典型经历、问题及时报部。

(十八)活跃促进作业。

工程建造中,排挤吸纳劳动力作业,优先保证贫穷区域、贫穷劳动力作业。乡村公路建造、维护可量体裁衣,优先吸纳当地农人工作业。实在保证农人工出产生活条件,保证疫情防护办法到位,做好农人工工资付出有关作业。各有关单位要运用多种方法加大宣扬力度,免除农人工后顾之虑。

(十九)拉动有用需求。

充沛发挥交通根底设备建造根底性、先导性效果,以有用出资拉动有用需求,带动相关工业赶快复工复产。鼓舞在保证质量的前提下,提早备工备料。辅导建造单位、施工单位活跃对接fun88手机版、沥青、钢材、油料、砂石料、机电设备、工程机械等资料设备供给单位,联接出产供给方案,及时自动发布投标方案和相关需求,有序恢复出产供给。

交通运送部

2020年3月4日

(珍惜编辑:梁爱光)

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